נתוני מצ”ח ל 2014: 229 חקירות נפתחו בגין פגיעה בפלסטינים, רק 8 הובילו להגשת כתבי אישום

אף שמרבית החקירות הפליליות שנפתחו בצה”ל בעקבות חשד לפגיעה בפלסטינים עוסקות באירועי אלימות – כתבי אישום מוגשים בעיקר בעבירות רכוש ושוחד

ארגון “יש דין” מפרסם היום (רביעי) נתונים עדכניים הנוגעים לאכיפת החוק על חיילי צה”ל החשודים בפגיעה בפלסטינים וברכושם בגדה המערבית וברצועת עזה. הנתונים מבוססים על מידע שמוסר דובר צה”ל לבקשת הארגון מדי שנה ועל מעקב רב-שנתי אחר נתונים אלה.

על פי נתוני צה”ל, ב-2014 פתחה מצ”ח בחקירתם של 229 אירועים שהעלו חשד לעבירות פליליות שביצעו חיילים כלפי פלסטינים בשטחי הגדה המערבית וברצועת עזה. מתוך 229 החקירות, 8 (3.5%) בלבד הניבו עד כה כתבי אישום. מדובר בירידה מ-2013, אז נפתחו 199 חקירות שהניבו 9 כתבי אישום(4.5%)

דף הנתונים מראה כי קיים שיעור נמוך של הגשת כתבי אישום, שעל סמך המעקב שלנו מעיד על כישלון עמוק ומתמשך במיצוי החקירות ובהבשלתן לכדי גיבוש כתבי אישום. התוצאה היא מתן חסינות כמעט מוחלטת לחיילי צה”ל מפני העמדה לדין. טענה זו נובעת מכך שמדובר בחקירות רבות שמראש נפתחו רק לאחר בדיקה מקדמית, שזהות החשודים במעשים הנחקרים ידועה על פי רוב לצה”ל וקל יחסית לאתרם, ובכך שמלכתחילה פלסטינים רבים נמנעים מלדווח על פגיעה בהם במקרים זניחים או קלים יחסית.

עוד מראה דף הנתונים כי אף שבשנים האחרונות מרבית החקירות הפליליות עסקו בחשד לעבירות אלימות או גרימת פציעה מצד חיילים, רוב כתבי האישום שהוגשו ב-2014, לרבות בתיקי חקירה שנפתחו שנפתחו ב-2013 אולם הבשילו לכדי כתב אישום רק בשנה שעברה (9 מתוך 15) עסקו בעבירות רכוש ולקיחת שוחד, חלקן הגדול עבירות שבהן נלקחו סכומי כסף קטנים או פריטי רכוש בעלי ערך מועט. אירועים חמורים יותר, שבהם נפצעו או נהרגו אזרחים פלסטינים, כמעט שלא הובילו להגשת כתבי אישום בשנה החולפת. גם כתב האישום היחיד שהוגש ב-2014 בעקבות מותו של תושב פלסטיני כתוצאה מירי בניגוד להוראות הפתיחה באש, הסתיים בזיכוי הנאשם ללא ניהול הוכחות. חמשת כתבי האישום הנותרים הוגשו כולם בעקבות אירועי אלימות, שבהם חיילים הכו או תקפו עצורים פלסטינים כשהם אזוקים ונתונים תחת משמורת.

הנתונים שנאספו, כמו גם הניסיון המתמשך של “יש דין” בליווי ומעקב אחר תלונות שהגישו פלסטינים בעקבות אירועי פגיעה מחיילים, מצביעים על כך שאין חוסר תיאום ופיקוח בין גופי אכיפת החוק בצה”ל (מצ”ח והפרקליטות הצבאית) ועל התמשכות ארוכה ובלתי סבירה של הליכי אכיפת החוק.

בצה”ל אין כיום גוף אחד המנהל ומרכז את הטיפול בתלונות, עוקב אחר התקדמות הליכי הבירור והחקירה, בוחן את משך חקירות ומחזיק בראייה מערכתית המכוונת לייעול ומיצוי של החקירות. מדיניות התיעוד והפיקוח על חקירות של הפרקליטות הצבאית, שהיא הגוף המפקח על אכיפת החוק בצה”ל, עומדת בניגוד מוחלט להמלצות שפרסמו שתי ועדות רשמיות: ועדת טירקל וועדת צ’חנובר. שתי הוועדות לא עמדו רק על הצורך לקבוע פרקי זמן ברורים ומוגדרים לכל אחד משלבי ההליך הפלילי, אלא גם קבעו במפורש כי האחריות לפקח על כך, לבצע מעקב ואף לפרסם נתונים שנתיים בנושא – מוטלת על הפרקליט הצבאי הראשי.

לשני מאפיינים אלה – חוסר התיאום והפיקוח מצד הפרקליטות הצבאית, וההתמשכות הבלתי הסבירה של הליכי אכיפת החוק – השפעה מכרעת על איכות פעולתם של מנגנוני אכיפת החוק על חיילי צה”ל החשודים בפגיעה בפלסטינים. כפי שמראים נתוני המעקב של “יש דין”, מנגנונים אלה אינם אפקטיביים ונכשלים ביצירת הרתעה מפני ביצוע עבירות והגנה על תושבים פלסטינים. התוצאה היא מתן חסינות לאנשי כוחות הביטחון המבצעים עבירות של פגיעה בפלסטינים בשטחים הכבושים שבשליטת ישראל.

נועה כהן ממחלקת המחקר של “יש דין”: שנה אחר שנה הנתונים מראים שחיילים שפגעו בפלסטינים אינם נדרשים לתת על כך את הדין, אבל השנה אנחנו גם רואים נסיגה ביכולת של מערכות החוק והמשפט בצה”ל לעקוב ולפקח על כך. האיטיות הבלתי סבירה של החקירות, מיעוט כתבי האישום, הימנעות מהעמדה לדין במקרי פציעה והרג ורמת הענישה הנמוכה – כל אלה ניכרים היטב בנתונים ומעניקים חסינות כמעט מוחלטת לחיילים. כשרואים את הנתונים האלה, אי אפשר שלא לתהות על מידת הרצינות והחומרה שבה מתייחסים כיום בצה”ל לעבירות שמבצעים חיילים כלפי פלסטינים.

Check Also

הדוח השבועי של ההפרות הישראליות בשטחים הכבושים מיום (19-03-2020 עד 25-03-2020)

הדוח השבועי של ההפרות הישראליות בשטחים הכבושים מיום (19-03-2020 עד 25–03–2020) סכום: במשך השבוע, לאחר …